【2025 最新】無薪假權益與法規一次搞懂！無薪假有最低薪資可拿？

近年整體經濟景氣下行，常會聽到有公司放員工無薪假，根據勞動部 2024 年 9 月官方數據顯示，台灣有超過 275 間企業實施無薪假，且超過六成集中在製造業，包含金屬機電業、資訊電子業、化學工業、民生工業等，批發及零售業也不在少數。

究竟無薪假是什麼？為什麼企業會放員工無薪假？台灣又為何集中在製造業？被放無薪假會怎樣？本文將帶你一起來了解。

無薪假（減班休假）指勞雇雙方協商減少工時的情形，2008 年金融海嘯時期，連帶讓許多公司面臨營運困難，為了緊急削減成本，部分台灣公司開始實施無薪假，此舉同時保留現有的勞動力，待公司未來情勢好轉後，能迅速恢復標準工時。

由於台灣經濟以製造業為發展重心，高度依賴出口導向，如果遇到景氣不佳、受疫情衝擊等宏觀大環境變因，容易產品需求不振而削弱財務表現，這時無薪假就有機會企業應對經濟困難的暫時解法之一。

無薪假係指員工在保留職位的狀態下，在一段特定期間內暫停或縮短工時，公司也減少或停止支付員工薪水，以應對短暫的營運困難，但在危機過後，員工就能回到原本的工作崗位與薪酬，不必面臨被裁員的困境。

無薪假以台北市勞動局規定為例，必須符合以下任一：

1. 受景氣影響，導致業務緊縮營運困難
2. 受 COVID-19 疫情影響，致使業務緊縮營運困難
3. 受抗旱限水政策影響，導致業務緊縮營運困難

且無薪假也非雇主單方面逕自決定，而是需要經過勞資雙方協議後才能執行，且協議時間最久以 3 個月為限，若雇主任意放員工無薪假、扣減工資，便違反勞基法第 22 條第 2 項，將被罰 2 萬元以上 100 萬元以下罰鍰。

關於無薪假規定，也需要注意以下法令與實施準則：

• 雙方同意與協商：根據勞基法規定，實施無薪假（減班休假）前，雇主需在合理範圍內提前通知員工並進行協商，完整溝通減班休假的細節與方式，包含工時、休假時間、福利待遇等。協商過程應充分尊重員工的意見，且勞資雙方簽訂書面協議，並以 3 個月為限，如要延長，須經勞工同意。
• 仍須給付基本工資：依照《因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項》規定，如果勞工的薪資是按月計酬，無薪假期間不管怎麼扣都不可以低於勞基法規定的最低基本薪資，且只能按休假日數等比例扣除薪資。因此領月薪的員工每月最低還是可以領取基本工資。但若是以日、時計酬的勞工則無法獲得基本月薪。
  
  • 舉例：以月薪 3 萬 5 千元舉例，一日薪資應為 NT$1,166，每月減少 5 天上班日，可扣減的薪資為 NT$5,830；即使員工一個月僅需上班 1 天，仍應給予基本工資 NT$28,590（自 2025 年 1 月 1 日起調整）。

• 注意勞健保、勞退金申報：照規定無薪假期間公司仍然需要幫員工保勞健保的，但可協商調整為：依實際領取工資，來申報投保薪資，抑或是希望維持原薪資級距。而勞退金的部分則不受影響，企業每月為勞工提撥的退休金不因無薪假調整。

企業實施無薪假時，需要向勞動主管機關報備，通報步驟如下：

填寫無薪假通報資料：表格通常可在勞動主管機關（例如台北市政府勞動局）官方網站下載，資料包含：通報函、通報表、協議書影本、財報或佐證（下載勞動局範本）。

1. 提前通知勞工並進行協商、簽署協議：雇主應提前通知受影響的勞工，並安排協商溝通、讓勞工有充分時間安排後續。雙方達成協議並簽訂減少工時協議書後，於正本加蓋企業大小章，由勞資雙方各執一份。
2. 送交當地勞政主管機關並接受審查與核准，政府單位也可能視狀況進行視察訪查、保障勞工權益。

而雙方無薪假通報的協議怎麼寫？可以參考縣市政府網站下載協議書範本，或上勞動局參考「勞雇雙方協商減少工時協議書」範本，通常主要包含以下資訊：減班前的工時及薪資、實施期間、實施方式、減少的工時、減少工時後的實領薪資等。

• 無薪假可以請產假嗎？
  可以，根據勞動基準法規定：八週的產假工資應由雇主給付，不能因為請產假而減少工資，而「無薪休假」雖然是勞資雙方因景氣不佳所簽的暫時性協議，但產假期間員工有權停止工作，並照原約定給付工資，不受無薪假合約影響。

• 無薪假期間可以打工嗎？
  若因公司實施無薪假而收入減少，員工是可以找其他兼職工作的！不受原本聘僱契約中的禁止兼職條款。但建議若有簽署競業禁止條款仍須遵守，避免找同業或競業做兼職，以免違反條約。

• 無薪假有補助嗎？
  有的！目前政府公告，若勞工被放無薪假可領相關補助，目前有以下兩種：
  
  
  1. 雇用安定措施：針對五行業（橡膠製品製造業、電子零組件製造業、電腦、電子產品及光學製品製造業、機械設備製造業、其他運輸工具及其零件製造業，比起上半年少了金屬製品製造業、旅行及其他相關服務業）的受僱勞工，如在 2024 年下半年期間放無薪假，前 1 個月至前 3 個月的平均月投保薪資及實施無薪假後，實際協議薪資差額的 50% 發給（無條件進位至百位數），按月發給，補貼金額最高可補助 $9,200 元，合併第 1 次公告，辦理期間最長為 12 個月。
  2. 充電再出發：除了受無薪假影響之勞工可免費參加指定職業訓練課程。還能依實際參訓時數補助訓練津貼，每小時補助基本時薪 （自 2025 年 1 月 1 日起調整為 190 元）。減班多少時數就能補助多少時數，每月最高為 100 小時，相當於最多可補助 NT$19,000 元。
     

在企業面臨經濟困境時，除了實施無薪假外，還可以採取其他應對措施，例如：縮減行銷廣告成本、鼓勵員工請事假特休補休、減少高階主管的福利分紅等以應對營運需要。

總結來說，無薪假屬於成本削減的方式，將有一定程度危害企業永續經營，是下下策，因此建議在實施其他方案後再導入；若企業決定實施無薪假來度過難關，也建議在過程中與員工透明溝通，解釋原因與相關輔助措施，有助於勞資雙方建立共識並減輕不確定性。